В соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» с 1 июля 2021 года функции органа по аккредитации будут осуществляться вновь создаваемым республиканским государственным предприятием в качестве субъекта государственной монополии (далее – РГП «НЦА»).
В связи с этим, 17 августа 2021 года, Комитет технического регулирования и метрологии, руководствуясь Правилами ценообразования на товары, работы, услуги, производимые и реализуемые субъектом государственной монополии, утвержденными приказом МНЭ РК от 15 марта 2016 года №134, провел публичные слушания по обсуждению проекта цен на работы РГП «НЦА», в порядке и сроки предусмотренными указанными Правилами.
В слушаниях приняли участие более 250 представителей субъектов аккредитации, представители Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан, прессы и другие заинтересованные лица.
Председатель КТРМ Абенов Арман Даулетович сообщил участникам что 28 июня 2021 года подписано Постановление Правительства «О создании республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Национальный центр аккредитации» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан». На сегодняшний день РГП «НЦА» получило регистрацию в Министерстве юстиций и имеет статус субъекта государственной монополии.
На заседании было отмечено, что целями деятельности НЦА является аккредитация органов по оценке соответствия для обеспечения общественного доверия к качеству и безопасности продукции и услуг, повышение эффективности национальной системы оценки соответствия и международного признания работ по сертификации, испытаниям и измерениям на территории Республики Казахстан, повышение репутации казахстанской технической экспертизы, обеспечение ее независимости и профессиональной компетентности при осуществлении деятельности по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям и стандартам качества и безопасности
В ходе совещания, руководство и эксперты НЦА презентовали ценовую политику, предоставив подробные обоснования каждого пункта предложенных тарифов. Был представлен сравнительный анализ текущих тарифов за подобные услуги в мире и соседних странах, членов Евразийского экономического союза.
Подводя итоги, представители организаторов слушаний информировали участников о возможном повышении цен РГП «НЦА» на свои виды услуг. Данный факт связан с увеличением объема работ, внедряемыми цифровыми технологиями, а также усилению мер по противодействию правонарушений в сфере оценки соответствия. Отдельное внимание было обращено на необходимость развития новых направлений аккредитации в целях совершенствования всей системы оценки соответствия.
Кроме того, принятие Закона РК «О техническом регулировании» в новой редакции, создало необходимость пересмотра механизмов взаимодействия с участниками рынка и отрасли что в первую очередь будет отражается на расходах вновь созданного РГП для совершенствования и развития системы аккредитации. В частности, это коснется повышения квалификации как сотрудников НЦА, так и экспертов субъектов аккредитации.
На слушаниях было также отмечено, что статьей 9 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» в функционал НЦА внедрена деятельность по проведению работ в сфере надлежащей лабораторной практики (GLP) что требует увеличения штата сотрудников на 15%, в том числе для исполнения международных обязательств перед международными организациями по аккредитации.
Субъекты аккредитации высказали свои комментарии и предоставили предложения, которые были поддержаны со стороны НПА «Атамекен». Данные предложения внесены в протокол и будут рассмотрены Комитетом технического регулирования и метрологии, Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан и иными заинтересованными сторонами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.