Вот некоторые варианты присоединения Казахстана к системе взаимного признания данных (MAD)результатов доклинических испытаний химических веществ ОЭСР с учетом следующих сценариев:
1) Присоединение ЕАЭС к MAD;
2) Присоединение Казахстана к MAD с выстраиванием сотрудничества с ОЭСР;
3) Присоединение Казахстана к MAD с выстраиванием сотрудничества со странами-участницами MAD;
4) Казахстан не присоединяется к MAD.
Рассмотрим Вариант 4. Казахстан не присоединяется к MAD
Реалистичность сценария с учетом опыта зарубежных стран. В настоящее время Казахстан не выразил приверженность актам, составляющим систему MAD, однако ведутся работы по приверженности и присоединению. До сих членами системы MAD, в основном, являются страны-члены ОЭСР (36 стран из 42, участвующих в MAD). Однако все лидеры экспорта химической продукции (кроме Китая) участвуют в системе MAD. Многие страны не присоединяются к такой системе из-за отсутствия соответствующего химического производства.
Экономические выгоды для Казахстана в рамках сценария. Единственная экономическая выгода – отсутствие расходов на процедуры присоединения к системе MAD. Однако неприсоединение к системе MAD сохранит ситуацию, при которой необходимо проводить повторные неклинические испытания химических веществ за рубежом, что требует дополнительных расходов.
Экономические выгоды для ЕАЭС в рамках сценария. В случае неприсоединения к системе страны ЕАЭС не будут заинтересованы в увеличении расходов стран-членов ЕАЭС на процедуры присоединения к системе MAD. С другой стороны, сохранятся расходы компаний на проведение повторных неклинических испытаний за рубежом.
Выводы. Неприсоединение к MAD сохранит текущую ситуацию необходимости проведения дополнительных неклинических испытаний для определённых товаров, импортируемых и экспортируемых Казахстаном, но не потребует дополнительных расходов на обеспечение соответствия принципам GLP.
Неприсоединение Казахстана не позволит добиться результатов по увеличению объемов экспорта химической продукции, поскольку экспортеры будут оставаться в неравных условиях по сравнению со своими конкурентами-производителями химической продукции из стран-членов MAD.
Таким образом, наиболее перспективным для Казахстана представляется второй сценарий, в соответствии с которым Казахстан присоединяется к MAD, выстраивая сотрудничество с ОЭСР, поскольку это соответствует сложившейся практике присоединения к системе MAD стран, которые не являются членами Организации, и позволит максимально сократить период, в течение которого Казахстан будет вынужден признавать результаты испытаний в одностороннем порядке.