Руководитель Департамента методологии и нормирования НЦА Алмат Орынғалиұлы выступил на семинаре, организованном Министерством культуры и информации РК совместно с Агентством «Хабар» «Антикоррупционный комплаенс и управление рисками», перед более 30 комплаенс-офицерами организаций с государственным участием.
В ходе своего выступления эксперт особое внимание уделил теме так называемой «международной сертификации», когда при проведении госзакупок участники тендеров-поставщики услуг сертификации, определяют свой статус как международный орган по сертификации, аккредитованный за рубежом. При этом нередко утверждается, что казахстанская сертификация нелегитимна нигде, кроме Казахстана, т.к. проведена по национальным стандартам, - что вводит в заблуждение общественность.
А. Орынғалиұлы как руководитель подразделения и опытный оценщик, один из ведущих специалистов в области аккредитации систем менеджмента, пояснил, что аккредитованные в РК органы по сертификации систем менеджмента также соответствуют требованиям международных стандартов, поскольку аккредитация во всем мире проводится на основе стандарта ISO/IEC 17021-1, который содержит в себе единый регламент и принципы работы органов по сертификации систем менеджмента и аудитов.
При этом, зарубежные органы имеют право проводить сертификацию на территории Казахстана, если этого желает заказчик, привлечение иностранного органа облегчит нашим производителям выход на зарубежный рынок. Однако если сертификат соответствия необходим для применения на территории РК, то орган сертификации должен быть аккредитован в национальной системе нашей страны. Вместе с тем иностранный орган должен уведомить уполномоченный госорган РК о том, что он проводит на территории Казахстана работы по сертификации. В таком случае сертификаты неаккредитованных в РК иностранных ОС на внутреннем рынке признаваться не будут.
Спикер привел примеры нарушений, на которые идут организации, утверждающие, что являются «международным органом по сертификации», рассказал случаи из практики, когда НЦА в результате проведенного мониторинга обнаруживал, что ОС не является представителем заявленного им международного органа. В свою очередь уполномоченный орган на основании предоставленных НЦА доказательств принимал решение об исключении таких субъектов из реестра иностранных органов по сертификации, зарегистрированных в Казахстане.
Выступление было выслушано с большим вниманием, слушатели отметили актуальность темы, поскольку сфера госзакупок полна многочисленных нюансов, требующих экспертных знаний; представителю НЦА было задано немало вопросов, также комплаенс-офицеры обратились с просьбой о дальнейших консультациях по этой теме для более пристального контроля за законностью при проведении тендеров.